Un hito para la asociación con la ASEAN

2022-09-22

El establecimiento de la Asociación Estratégica Integral (CSP) China-ASEAN en 2021 fue un resultado bien merecido de la diplomacia de asociación de China con sus vecinos del sudeste asiático.

Mientras los detractores intentan retratar las duraderas relaciones de diálogo entre China y la ASEAN como una herramienta para que Beijing establezca un orden regional excluyente y jerárquico centrado en la gravedad del poderío económico de China, el bloque regional continúa beneficiándose de la iniciativa inclusiva y simbiótica de la Franja y la Ruta. a través de la colaboración basada en la conectividad. La cooperación de la Franja y la Ruta impulsada en gran medida por la economía ha presentado a la región y al mundo un modelo de cooperación estable, resiliente e igualitario.

Un tren de carga que transporta excavadoras sale de Liuzhou, región autónoma de Guangxi Zhuang, hacia Vietnam en abril.

China, el primer socio de diálogo de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, ha sido el mayor socio comercial del bloque durante los últimos 13 años, mientras que la ASEAN superó a la Unión Europea como el mayor socio comercial de China en medio de la furiosa pandemia de COVID-19 en 2020.

Los nuevos impulsores de la cooperación económica están destinados a ser puestos sobre la mesa para ayudar a impulsar la recuperación económica posterior a la pandemia en la región. La investigación y producción de vacunas, junto con la economía digital, la economía verde y la economía azul, por nombrar solo algunas, están listas para impulsar la colaboración entre China y la ASEAN.

La economía azul basada en el mar es un ejemplo de ello. En la Cumbre de la ASEAN del año pasado, se adoptó la Declaración de los líderes de la ASEAN sobre la economía azul, lo que significa la determinación del bloque de promover el desarrollo sostenible de la economía azul, abriendo así otra ventana de oportunidad para la cooperación con China.

En retrospectiva, fue el inicio de la Iniciativa de la Franja y la Ruta en 2013 lo que provocó la ansiedad entre los países occidentales por la creciente esfera de influencia china. Del mismo modo, la Iniciativa de Desarrollo Global que el presidente Xi Jinping presentó en su discurso en la sesión plenaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas el año pasado podría haber inquietado aún más a los países occidentales, ya que es esencialmente más integral que el BRI impulsado por la conectividad. . La nueva iniciativa que propuso el presidente Xi es una vívida encarnación de la visión china de construir"una comunidad con un futuro compartido para la humanidad"lograr el desarrollo común a través de la cooperación internacional. La consistencia de la Iniciativa de Desarrollo Global con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas ha resonado bien entre la comunidad internacional, especialmente entre los países en desarrollo.

En el contexto de la ASEAN, la complementariedad de la Iniciativa de Desarrollo Global con la Visión de la Comunidad de la ASEAN 2025 en los campos de la seguridad política regional, el desarrollo económico y la sociocultura parece destinada a servir como un instrumento codiciado para ganarse el cariño de la segunda economía más grande del mundo. el bloque regional. De hecho, la Iniciativa de Desarrollo Global ofrece a esta última una solución oportuna para ayudar a realizar los ideales largamente tramados de establecer una Comunidad de Seguridad Política de la ASEAN; Comunidad Económica de la ASEAN y Comunidad Sociocultural de la ASEAN. Para China, constituye una plataforma multidimensional ideal para profundizar y ampliar la colaboración con la ASEAN más allá de la cooperación económica.

En medio de la corriente predominante de desglobalización y rivalidad geopolítica, este modelo de desarrollo, consistente con el concepto de"prospera a tu prójimo"es un modelo refrescante. Puede servir como un medio viable para generar confianza, manejar disputas y abordar el déficit de confianza, todo lo cual constituye los pilares fundamentales para la paz en medio de las crecientes tensiones e incertidumbres actuales.

Desde esta perspectiva, las relaciones entre China y la ASEAN no son una excepción. Su esencia no radica en la nomenclatura de una asociación estratégica integral per se, sino más bien en los esfuerzos subsiguientes para fortalecer la confianza mutua a través del desarrollo de capacidades multidimensionales y el fomento de la confianza entre la ASEAN y China.

El establecimiento del CSP China-ASEAN significa el alto nivel de madurez en su relación. Esto debe reflejarse en la amplitud y profundidad de su cooperación y los mecanismos institucionales para el intercambio en múltiples niveles y en múltiples sectores. En este contexto, la Iniciativa de Desarrollo Global es una solución práctica que sirve a las necesidades contemporáneas de ASEAN.

En general, los esfuerzos diplomáticos chinos no están explícitamente impulsados ​​por la seguridad. Sin embargo, en realidad, la sólida expansión de la cooperación económica funcional ayuda a generar confianza entre los socios comerciales. En este sentido, el modelo multidimensional de la Iniciativa de Desarrollo Global es sin duda un buen facilitador para ayudar a China a generar confianza con la ASEAN, allanando así el camino para establecer una comunidad regional con un futuro compartido, donde la arquitectura de seguridad es inseparable de la agenda regional.

En las circunstancias actuales, la ASEAN está atrapada en la red de la lucha geopolítica chino-estadounidense. Está comprometido en un acto de equilibrio difícil de comprometerse con ambos lados en el contexto de que EE. UU. no oculta que su nueva propuesta"Marco económico del Indo-Pacífico para la prosperidad"está diseñado en gran medida para contener a China. La capacidad de la ASEAN para pisar una línea delicada entre las dos principales potencias parece que se pondrá a prueba nuevamente. No obstante, el bloque regional no debe permitirse distraerse indebidamente por las narrativas de representación de riesgo de Occidente acerca de ser arrastrado a la órbita de la diplomacia de asociación china.

La ASEAN ya debería ser lo suficientemente madura y confiada para saber que su manejo de las relaciones con ambas potencias rivales no tiene por qué ser una elección binaria. Después de todo, son los intereses a largo plazo de sus 650 millones de habitantes los que importan en el análisis final.

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