Prioridades para 2023: Estabilizar el crecimiento y las expectativas, profundizar la reforma
La Conferencia Central de Trabajo Económico anual se llevó a cabo en Beijing del 15 al 16 de diciembre y emitió señales clave para posibles movimientos económicos el próximo año, proporcionando así una referencia valiosa para comprender los planes económicos de China para 2023 y más allá.
Según la conferencia, la base de la recuperación económica en China aún no es sólida y enfrenta el desafío de las presiones de la contracción de la demanda, los shocks de la oferta y el debilitamiento de las expectativas. Externamente, el entorno mundial sigue siendo turbulento, y el impacto en la economía de China se profundiza. Sobre la base de tal situación económica, la reunión hizo arreglos para el desarrollo económico y social general del próximo año, que como vemos, se puede resumir de la siguiente manera: estabilizar el crecimiento y las expectativas, y profundizar la reforma.
Crecimiento, empleo y precios
La reunión pidió hacer de la estabilidad económica una máxima prioridad y buscar un progreso constante, al tiempo que se garantiza la estabilidad económica para el próximo año. Esto es necesario y está dentro de las expectativas. Dado que la economía aún enfrenta el desafío de varias presiones a la baja, solo haciendo un buen trabajo para estabilizar el crecimiento, el empleo y los precios será posible promover la mejora general del desempeño económico.
Hablando de apoyo fiscal para la economía, la reunión dijo que se seguirán implementando una política fiscal proactiva y una política monetaria prudente el próximo año. Mientras tanto, se harán esfuerzos para intensificar los controles macroeconómicos y coordinar varias políticas para formar sinergia para un desarrollo de alta calidad.
En la reunión se subrayó que se debe intensificar la política fiscal proactiva para aumentar su eficacia, con una mejor combinación de herramientas disponibles, incluidos los déficits fiscales, los bonos para propósitos especiales y los subsidios de intereses. Si bien se debe apoyar eficazmente el desarrollo de alta calidad, se debe garantizar la sostenibilidad fiscal y mantener bajo control los riesgos de la deuda de los gobiernos locales.
La política monetaria prudente debe ser focalizada y efectiva, con una liquidez razonable y suficiente para mantenerse y un mayor apoyo de las instituciones financieras para las micro y pequeñas empresas, la innovación tecnológica y el desarrollo verde.
Cabe señalar que se instó a la política monetaria a ser primero"dirigido", lo que significa que el efecto estructural general de la combinación de herramientas de política del próximo año debe y será aclarado por adelantado y bien evaluado, centrándose, como vemos, en las pequeñas y medianas empresas, la innovación y el desarrollo verde. Al decir que la política debe ser"eficaz", la reunión posiblemente haya significado que la relajación aún puede durar hasta el próximo año para apoyar la economía.
La reunión hizo hincapié en la prevención y desactivación efectiva de los principales riesgos económicos y financieros, la promoción del desarrollo constante del mercado inmobiliario, la garantía de las entregas oportunas de viviendas de segunda mano y la satisfacción de la demanda de financiación razonable del sector.
Se dijo en la reunión que se deben hacer esfuerzos para prevenir y desactivar de manera efectiva los riesgos de los desarrolladores líderes en la industria y de alta calidad y mejorar la relación deuda-activo del sector inmobiliario. Deben satisfacerse las necesidades básicas de vivienda de las personas y la necesidad de mejorar las condiciones de vivienda, mientras se explora un mercado de viviendas de alquiler a largo plazo. Apegándose al principio de que"la vivienda es para vivir, no para especular", el país busca promover una transición fluida de la industria inmobiliaria hacia nuevos modelos de desarrollo.
Se puede ver que los reguladores, con el apoyo de varias políticas, están acelerando los movimientos para abordar los riesgos en el mercado inmobiliario, y se espera que el sector inmobiliario experimente una reversión de las dificultades en el futuro. También es previsible que toda la industria se transforme gradualmente hacia un nuevo modelo de desarrollo, que probablemente sea bastante diferente del modelo tradicional de alta deuda, alto apalancamiento y alta rotación.
La recesión actual y la contracción continua en el mercado inmobiliario son en realidad sorpresas a la baja. Aunque se han propuesto reglas con este fin, todavía hay incertidumbres sobre si los bienes raíces realmente pueden salir del atolladero el próximo año. El aumento de los riesgos financieros y de deuda local, en particular, debe ser monitoreado de cerca. Que la inversión inmobiliaria no logre un crecimiento positivo puede ser el mayor"rinoceronte gris"el próximo año, lo que arrastrará aún más el repunte de la inversión en activos fijos y el potencial alcista del crecimiento del PIB.
En cuanto a la demanda interna, la reunión dijo que el país se enfocará en impulsar la demanda interna el próximo año priorizando la recuperación y expansión del consumo, aumentando los ingresos personales urbanos y rurales a través de múltiples canales y alentando a más capital privado a participar en la construcción de infraestructura nacional clave. proyectos
En teoría, la demanda interna incluye la demanda de inversión y la demanda de consumo. Después de todo, la demanda de inversión es una demanda intermedia y el consumo es una demanda real que refleja la vitalidad de las operaciones económicas. En comparación con la inversión, la nación, como vemos, necesita centrarse más en impulsar el consumo, especialmente en un momento de coordinar la prevención de COVID-19 junto con el desarrollo económico y social. De hecho, es necesario que el gobierno aproveche al máximo el papel del consumo en la estabilización del crecimiento.
En lo que respecta al capital extranjero, la reunión dijo que el país hará mayores esfuerzos para atraer y utilizar capital extranjero, ampliar el acceso al mercado, promover la apertura de industrias de servicios modernas y otorgar trato nacional a las empresas con fondos extranjeros. China buscará activamente unirse a los acuerdos económicos y comerciales de alto nivel, como el Acuerdo Integral y Progresista para la Asociación Transpacífico y el Acuerdo de Asociación de Economía Digital, dijo la reunión. Tales palabras también han reafirmado la resolución del país de profundizar la apertura de alto nivel.
Las políticas sociales deben garantizar los medios de subsistencia de las personas, poner la promoción del empleo de los jóvenes, especialmente los graduados universitarios, en una posición más destacada y esforzarse por mitigar el impacto de los aumentos estructurales de los precios en algunos de los que se encuentran en dificultades de manera oportuna y eficaz. La reunión también enfatizó una mejor coordinación de las medidas de prevención y control de pandemias con el desarrollo económico y social, y pidió esfuerzos para optimizar las respuestas de contagio según el tiempo y la situación, y enfocarse en los ancianos y aquellos con enfermedades subyacentes.
Podemos ver que en medio del impacto provocado por la pandemia de COVID-19, el empleo de los jóvenes es una preocupación importante que debe abordarse con urgencia, y la reunión lo notó y priorizó el trabajo en la promoción de medios de vida en general.
Además, tales palabras, como vemos, son parte de movimientos para estabilizar las expectativas. Es raro en los últimos años enfatizar la importancia de expectativas como esta, lo que indica la urgencia del problema. De hecho, la pandemia de COVID-19 en tres años, además de dañar la salud y el bienestar de las personas, también ha ensombrecido el desarrollo socioeconómico de China, con síntomas que incluyenel miedo de las empresas a invertir, la timidez de gasto de los residentes, y el debilitamiento de la confianza y expectativas entre las entidades económicas.
Reforma urgente y necesaria
El papel de la reforma fue así destacado en la reunión para asegurar el crecimiento el próximo año. Se debe dar pleno juego a la reforma y la apertura y se deben acelerar los pasos de la reforma. Profundizar la reforma es la forma básica para que China logre un crecimiento estable.
Según la reunión, también se debe lograr una coordinación más fuerte entre el crecimiento cualitativo y cuantitativo, entre la reforma estructural del lado de la oferta y la expansión de la demanda interna, así como entre las políticas económicas y otras políticas.
La reunión instó a realizar esfuerzos para profundizar la reforma de las empresas estatales y mejorar su competitividad central, y exigió que se realicen arreglos legales e institucionales para garantizar la igualdad de trato de las empresas privadas y las empresas estatales. Se proporcionarán protecciones basadas en la ley a los derechos de propiedad de las empresas privadas ya los intereses de los empresarios, dijo la reunión.
La economía privada es una parte importante de la economía de China, y las múltiples presiones y la recesión económica están todas relacionadas con las dificultades que enfrenta el sector privado. Que la reunión que reitera una vez más los esfuerzos de la nación en el sector privado jugará un papel clave para impulsar la confianza y estabilizar las expectativas. En tal caso, en el futuro, se prestará más atención al papel de la inversión privada.
Y cuando se trata del sector industrial, la reunión enfatizó que las políticas industriales deben optimizarse para facilitar la transformación y mejora de las industrias tradicionales y cultivar y hacer crecer industrias emergentes estratégicas, así como reforzar los eslabones débiles en las cadenas industriales y forjar nuevas ventajas competitivas. en la búsqueda del país de objetivos de neutralidad y pico de carbono.
Según la reunión, China acelerará la construcción de un sistema industrial moderno. Se realizarán esfuerzos para identificar los eslabones débiles en las tecnologías clave y centrales, así como en los componentes y piezas de las principales cadenas industriales manufactureras del país, y reunir recursos para abordar los problemas de modo que el sistema industrial sea independiente, controlable, seguro y confiable.
Podemos ver que la reunión ha enfatizado"la transformación y mejora de las industrias tradicionales", indicando el papel clave que jugará el sector en el progreso de lograr el estilo chino de modernización. Hace hincapié en abordar la"eslabones débiles en las cadenas industriales"posiblemente signifique que la pandemia y los problemas mundiales han traído mayores desafíos a la resiliencia del sector industrial de China, lo que refleja que la nación intensificará sus esfuerzos para abordar los eslabones débiles de las cadenas industriales.